本年8月22日，新华社“新华角度”专栏播发报导《暮色下的阴谋—温州黑作坊“化装”“整容”霉变熟食揭秘》，揭穿一些不法厂家将卖到各地超市、便利店过期、蜕变的鸡腿、鸡翅、鸭头号包装熟食从头收回，进行“漂白”“回炉”，施以增加化学物质、洗衣粉等“整容”手术，最终穿上散装统货的“马甲”从头流入商场，坑害广阔无法辨认真容的顾客。

　　有关专家以为，鉴于国家现行有关食物安全法规对过期、蜕变食物的监管有“盲区”，主张正在谈论修正的食物安全法进一步完善。

　　近几年，全国一些当地相继曝出不法商家背地里“回炉”过期、霉变食物的恶劣行径。如上海将月饼陈馅包入新月饼、江西将不能孵出小鸡的孵化蛋转做蛋糕等。前不久又惊曝汇源、海升、安得利等知名企业被指收买烂生果榨果汁。记者采访了解到，浙江省温州市苍南县、平阳县大批企业将热销全国的“乡巴佬”鸡腿、鸡翅、鸭头系列熟食“漂白”“回炉”是一典型事例，其数量巨大，手法新颖、触目惊心。

　　“乡巴佬”霉变熟食重回餐桌事情被发表后，引起社会广泛重视，全国近百家报纸刊载了“新华角度”报导，网上对此事的谈论达数万条。广阔网民对触目惊心的食物安全现状表明激烈忧虑，呼吁加强食物质量监管，保护大众“舌尖上的安全”。

　　监管过期蜕变的食物，食物安全法和食物安全法实施法令都有相应的法令规则。主要内容有，制止出产运营超越保质期的食物；食物运营者要及时整理蜕变或许超越保质期的食物；运营超越保质期的食物没收东西、质料等物品，处以2000元以上、货值额10倍以下罚款，直至撤消许可证。

　　苍南县质量技术监督局局长刘荣满对记者，国家相关法令的中心表述是“制止”“整理”。这样的规则较抽象、抽象、乏力。怎么制止、整理？整理到达的规范是什么？这些重要问题法令规则都不太清晰。还有，谁担任对整理的监管、用什么机制方法手法实施监管等，法令也缺少全方位的规则和配套。法令有缝隙，商家才有空子好钻，致使咱们在监管实践中难以操作，使法规难以落到实处。

　　苍南县、平阳县一些底层管理部分的官员说，厂家将过期蜕变的食物收回处理，或许废物再利用，然后面目一新从头出售也可理解为是一种“整理”方法。苍南县一些出产“乡巴佬”食物的厂家便是这样钻法令的空子，将之收回，然后转卖给个体户，成果导致“回炉”食物从头流入商场。

　　刘荣满介绍，一方面，监管部分没有强制手法禁绝企业拉回过期蜕变货。更重要的是，原本咱们能够对收回货进行监管，强制企业投入锅炉毁掉。可是，出产企业达上百家，收回货量大面广，每天几吨、几十吨源源不断地流回企业，毁掉的数量终究有多少咱们不得而知。这个条件是企业要诚信，要树立台账。台账的内容包含食物称号、标准数量、出产日期、出产批号、保质期、经销者等。可是，一些企业往往做假账向监管部分乱报，账簿挂号大化小、多变少、暗调包等，毁掉供给的数目、相片、视频也是“冰山一角”。“说实话，不只咱们对台账的监管人力不行，并且辨认才能有限，难以辨认台账真假，导致监管不到位。”刘荣满一脸无法地说。

　　记者深化采访了解到，过期蜕变食物之所以被“变废为宝”，一大原因是存在一个误区。一些企业和监管人员以为，食物过期蜕变了不等于完全有毒、有害，也不等于吃了就抱病或致死人，将之毁掉是个糟蹋，能够“废物利用”，变通处理。如回炉消毒加工廉价出售，或作其他食物质料、或作动物饲料等。

　　温州市工商局副局长王建伟以为，食物与轿车不同。轿车过期报废了一些钢铁、零部件能够收回再利用，但“问题食物”收回并没有多大利用价值。

　　他提出，对“问题食物”便是要严厉，一旦答应收回，就给从头流入商场、坑害广阔顾客留下无限缝隙和巨大危险，给政府监管资源带来过度糟蹋。因而，过期蜕变食物有必要完全毁掉。

　　2011年7月，浙江省出台的《浙江省实施〈中华人民共和国食物安全法〉方法》规则，食物运营者发现食物现已蜕变或许超越保质期的，应当当即下架、中止出售、及时毁掉，不得退回供货商或许出产者，并树立毁掉记载台账。

　　针对谁担任毁掉、谁担任监管毁掉的问题，温州市质监局、市工商局相关人士共同以为，食物的终端在商场，运营者是榜首责任人，食物卖到哪里就在哪里毁掉，就地毁掉的仅有责任人便是经销商。经销者有必要对过期食物蜕变负全责，有必要树立处理过期蜕变食物的台账，采纳毁掉的有力方法。

　　温州市质监局食物出产监管处处长徐文达以为，假如不在经销地就地毁掉，缝隙就防不胜防。产品卖到全国各地，这样就涣散了，一涣散加以就地毁掉就形成不了收回、“回炉”的产业链。

　　有关专家以为，依据政府职能分工，监管毁掉的责任人应该是工商部分，工商部分要守土有责、守土担任。一起要实在进步辨认台账的才能，执行监管毁掉的方法，定时查看毁掉及记载。

　　怎么树立监管毁掉的配套机制，王建伟主张，全国要树立产品电子化追溯机制，树立全国一致联网大渠道。这个机制的中心作业是更新换代产品外包装的“身份证”，撤销现行已掉队的条形码（一维码），推广高科技、信息化的二维码。

　　现在条形码的功用侧重于“标识”产品，只注入国家代码、厂商编号、产品代号等简略信息。并且这些信息是独立单一的“自家门牌”，厂家与商家脱节，省市之间区域切割，这样工商、质检部分检测食物无法一查到底、追溯“病根”，也无法联手追溯。而二维码侧重“描绘”产品，它注入了产品全方位的信息，包含产品的品名质量标准、出产批次、出产日期、保质期，还有厂名地址电话等。监管部分可凭借全国联网大渠道，用电子化手法随时随地对产质量量快捷盯梢追溯，完成高效监管。

　　经过二维码，食物将被置于千万双眼皮底下，顾客人人都是“监管员”，人们都能够发现“问题食物”，一起也能够对经销者必定程度上警醒效果。