原标题：【关注企业需求】 从标准体系和管理体系共议生物饲料产业的规范发展 ——生物饲料管理规范政产学研专题研讨会在北京召开

  【关注企业需求 】 从标准体系和管理体系共议生物饲料产业的规范发展——生物饲料管理规范政产学研专题研讨会在北京召开

  为解决我国当前不同省市自治区发酵饲料生产企业面临的问题，强化生物饲料管理规范，推进生物饲料产业健康发展，2020年1月6日，生物饲料开发国家工程研究中心、中国林牧渔业经济学会饲料经济专业委员会、中国生物饲料产业创新战略联盟等单位联合举办的“生物饲料管理规范政产学研专题研讨会”在北京顺利召开。农业农村部畜牧兽医局饲料饲草处李大鹏调研员、全国畜牧总站饲料评审处胡广东处长亲临会议，中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所苏晓鸥研究员、中国农业科学院饲料研究所石波研究员、国家粮食和物资储备局科学研究院李爱科研究员等专家，北京市饲料工业协会荣誉会长汪秀艳女士、河北省饲料工业协会秘书长陈宝江教授和广西饲料工业协会会长沈水宝博士等地方协会领导，北京博益德生物科技集团、北京挑战集团、北京九州大地集团等30余家发酵饲料生产企业代表共70余人参加了本次会议。生物饲料开发国家工程研究中心主任蔡辉益博士主持会议并对发酵饲料产业概况做了简要报告，工程中心副主任邓雪娟博士介绍了生物饲料团体标准制定工作进展。

  生物饲料开发国家工程研究中心主任蔡辉益博士简要介绍了现阶段中国发酵饲料的产业现状。目前我国从事生物饲料行业的公司数有1000多家，但经营分化较为显著。同时提出了发酵饲料产业高质量发展亟需解决的8个问题，包括菌种特性的系统化评价、生产的基本工艺的标准化、传统营养与微生物营养的协同性认识、发酵饲料基础营养数据库的建立、生物学效价评价指标等。

  生物饲料开发国家工程研究中心副主任邓雪娟博士汇报了生物饲料团体标准制定工作进展。截止目前，生物饲料开发国家工程研究中心委托北京生物饲料产业技术创新战略联盟，发布了17项团体标准，内容涵盖生物饲料产品分类、发酵饲料技术通则、单一饲料原料、菌种、菌种筛选，以及猪用与禽用菌酶协同发酵饲料、水产用发酵饲料等，并对团体标准的规范制定以及2020年拟立项的团体标准做了简要介绍。

  各饲料工业协会与会领导分别汇报了当地的发酵饲料产业现状和存在问题，并对相关工作提出了建设性意见。

  广西饲料工业协会会长沈水宝博士：生物饲料是广西生态养殖中核心的核心，对于生物饲料的需求更为迫切，目前主要在养殖端进行推广。近两年来在推广生物饲料过程中也遇到了一些问题，集中体现在产品的安全性、使用方法的规范性、行政许可等方面。沈博士提出广西在未来生物饲料发展的两个方向：一是地源性饲料的开发，如木薯渣、百香果果皮和甘蔗渣等；二是在传统配方基础上生产发酵浓缩饲料和发酵能量饲料。沈博士提出了两点建议：（1）呼吁在某些省份发酵饲料生产行政许可先行先试；（2）针对蔡博士提出的发酵饲料基础营养数据库呼吁启动全国性联合协同研发项目。

  北京市饲料工业协会荣誉会长汪秀艳女士：北京市虽然存在饲料生产企业调整退出的背景，近一半企业已经响应政策号召迁入周边省份，但协会对生物饲料依然很重视。生物饲料产业高质量发展存在的主体问题有产品质量标准问题、工艺问题和缺乏具体的法律和法规。汪会长对生物饲料的发展提出了几点建议：（1）应明确生物饲料概念；（2）保证菌种使用的安全性；（3）进一步明确生物饲料在养殖中哪些产品、动物的什么生长阶段使用效果更好；（4）监管、监督和检测应与生物饲料的发展相适应。同时表示，北京市饲料工业协会应发挥专业委员会的作用，拓展国际化市场。并建议地方协会配合工程中心或国家部门开展相关的工作，加大宣传力度，加快出台配套整改方法，加强政企学研平台的建设。

  河北省饲料工业协会秘书长陈宝江教授：生物饲料概念好，落地难。从上世纪80年代末，沧州一些企业在饲用益生菌落地方面出现了问题，导致全省对生物饲料抱有质疑，甚至排斥的态度。生物饲料和宠物食品在河北省未来的饲料产业高质量发展中可寻求突破。但生物饲料没有统一的标准，质量优劣较难判断。陈教授提出了三点建议：（1）生物饲料团体标准除了可操作之外，还需要具备门槛性的功能；（2）生物饲料的“生物”比“饲料”更重要，将生物技术严格引入的同时，产品的外观、物理、化学和效果的稳定性差距较大，要进一步制定标准；（3）尽快建立系统化、标准化的理论体系，从概念上和理论上推广生物饲料的应用。

  与会发酵饲料生产企业相关代表针对企业在生产、销售和应用发酵饲料产品过程中遇到的问题、联盟团体标准、行政许可等积极发表了意见。

  天津九州大地饲料有限公司首席技术官李建涛博士：需要从饲料的角度探讨如何将生物饲料做好。从技术上解决四个问题：改善适口性，提高消化性，降低毒副作用，赋予功能性。在解决营养性的同时将功能性作为重点。并提出，在探讨生物饲料行业门槛时不应过高也不能过低，如何在现有的饲料质量安全准则规范、饲料行政许可、国家饲料卫生标准和饲料标签标准两项强制性标准的基础上，制定切合生产实际、适合现有国情的生物饲料许可。同时倡议：（1）是不是能够由生物饲料开发国家工程研究中心牵头，普查目前常用的常规饲料原料中有没有有害菌株；（2）需要由协会或联盟牵头一同推动生物饲料关于功能性的评价工作；（3）生物饲料生产的基本工艺应坚持遵守饲料质量安全准则规范和饲料行政许可要求，同时结合生物饲料自身的特点，规范化和标准化，加强管控和化验方面。

  内蒙古柯宏生物科技有限公司高海涛总经理和开封市开泰大地饲料有限公司井亮副总裁均表示，生产企业在生产的全部过程中面临以下问题：（1）没有生产许可证和生产批准文号导致的发酵饲料产品的身份认可问题；（2）生产的基本工艺方面没有标准可依，产品质量参差不齐，价格差异较大，不规范生产的企业对规范生产企业的市场造成冲击。沈阳盛成牧业有限公司李春光总经理提出，生物饲料产品质量不统一，价格不统一，产品的标签中是不是能够强制要求标注所选用的菌种类型、有效菌含量、水分含量、所使用的原料等。湖北共富牧业有限公司吴松涛总经理提出，养猪企业面临的三大压力：2020年减抗限抗政策；非洲猪瘟之后的养殖环境问题；环保压力。养猪企业对生物饲料的需求大多数表现在四个方面：饲料原料预处理，可促进消化；肠道菌群平衡，可防止拉稀；改善风味，提高猪肉品质；开发非常规原料减少相关成本。湘潭华阳构树产业发展有限公司李强总经理提出，构树的发酵处理和团体标准制定过程中主要面临三个问题：一是没有统一标准；二是技术不成熟；三是市场不认可。并提出诉求，希望355事业共同体带领企业一起对团体标准、技术、市场、价格及未来发展趋势做指导和支撑。安徽科创牧业生物技术有限公司何玉霞总经理提出，希望生物饲料能够进入饲料原料目录中。

  与会专家针对企业在研发、生产、销售过程中，尤其是安全性和有效性评价中遇到的问题发表了看法。

  中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所副所长苏晓鸥研究员：在发酵饲料中面临的主体问题：一是发酵饲料微生物检测技术滞后，检测技术将面临颠覆性挑战；二是发酵饲料使用国家批准的菌种进行发酵，面临发酵原料中自带杂菌和有害菌危害的问题；三是微生物产生的代谢产物（毒素）问题，建议北京生物饲料产业技术创新战略联盟制定的团体标准与国标、行标进行衔接，对生物饲料重点指标进行把控。

  中国农业科学院饲料研究所石波研究员：对发酵饲料企业提出几点建议：第一，企业要对所依托的科研单位给予充足的信任，科研单位要确保发酵企业在放大菌株生产的全部过程中安全性问题；第二，产品多样性难以进行监管，公司能够将相关这类的产品特点、技术要点、产品问题交给政府或农业农业部有关部门，他们有权保证企业产品的商业经济价值的同时，对产品做通用技术检验测试，以解决许可证的发放问题；第三，发酵饲料设备只要保证安全性和有效性，不搞一刀切；第四，市场认知要有过硬的发酵饲料产品，能给养殖户带来丰厚利润；第五，建议相关单位领导采用发酵饲料分批分期、先易后难策略，先对可控的发酵饲料发出生产许可证，并进行合理化管理。

  国家粮食和物资储备局科学研究院李爱科研究员：目前，我国发酵饲料存在品种多样化，发酵设备参差不齐等问题，其中有些企业年产发酵饲料规模达10万吨。回望发酵饲料历史，我国发酵饲料将取得大规模发展。发酵饲料在无抗、减抗等方面发挥的效用将成为热点。提出五点建议：第一，发酵饲料生产线标准化、智能化、自动化，能有效保证发酵饲料产品质量；第二，发酵饲料快速检测的新方法与传统检测方法不同，快速检测将是发酵饲料发展的一大瓶颈，需要加快研发；第三，呼吁相关行政主任部门尽快出台发酵饲料产品生产许可相关法规；第四，发酵饲料能解决饲料原料脱毒问题，但同时也面临所用的脱毒微生物菌种是不是合乎法律及安全性问题；第五，发酵饲料长期发展是否对温室效应产生一定的影响；第六，团体标准取得很大发展，发酵饲料企业需进一步深入研究相关指标，发酵饲料的具体应用价值也在标准中体现。

  农业农村部领导仔细聆听了大家的发言，对发酵饲料企业在生产、销售生物饲料产品过程中遇到的规范管理问题发表了重要讲话。

  全国畜牧总站饲料评审处胡广东处长：饲料养殖业绿色发展是大势所趋，包括发酵饲料在内的很多新产品新技术都是有益的探索。在我国，饲料和饲料添加剂是按照目录管理的，进入目录允许作为饲料和饲料添加剂生产和使用，一定要解决好安全性问题。从目前发酵类饲料产品看，既有单一发酵饲料，也有混合发酵饲料，还有对浓缩饲料配合饲料进行发酵的，不管什么样的发酵产品，无论是不是按照许可管理，都应当从生产菌株的安全性、发酵所用原料的质量控制、发酵饲料生产的全部过程的质量控制等三个方面去评价和规范，确定保证产品的质量安全。鼓励企业或者企业借助联盟联合开展有关产品的申报工作，为增强申报工作的针对性，也可以向农业农村部畜牧兽医局提出申报咨询，全国饲料评审委员会也会为大家做好申报的技术指导与服务。对于新的单一发酵饲料，需要列入《饲料原料目录》，在取得生产许可后方可生产和使用；对于混合饲料或浓配料进行发酵生产的产品，需要农业农村部出台相应的标准或者规范性文件加以管理。

  蔡博士对本次会议进行了总结：发酵饲料在生产应用中遇到的问题，国家领导，中国饲料工业协会、农业农村部畜牧兽医局正有计划努力解决我们面临的问题，这一系列问题将会在行政主任领导的帮助下，联盟、协会、相关科研院所和企业将共同联手解决行业发展中面临的问题。