新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次突发公共卫生事件。在党中央坚强领导下，全国迅速打响了抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战，经过艰苦努力，疫情防控形势持续向好。

  习强调，只有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全方面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障。

  如何织密织牢公共卫生防护网、持续抓好常态化疫情防控？广州日报全媒体记者正常采访了全国政协委员、民盟广东省委副主委、广东省中医院副院长卢传坚。

  广州日报：新型冠状病毒肺炎疫情持续至今，我们仍就面临着境外疫情输入压力和境内散发疫情的压力。2021年全国卫生健康工作会议上强调，要深刻认识新型冠状病毒肺炎疫情防控的长期性艰巨性，做好与病毒长期斗争的准备。在目前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的常态化阶段下，您觉得应如何持续精准科学做好防控？

  卢传坚：刚刚过去的一年是非常特殊的一年，全国上下都在抗击新型冠状病毒肺炎疫情。在抗击疫情的过程中，中医药的参与程度、介入深度和发挥的作用都是前所未有的，发挥了非常显著的优势。当前在常态化疫情防控下，后续的机制体制建设、常态化人才队伍建设，科学研究体系的构建等方面还要持续发力。

  广州日报：从新型冠状病毒肺炎疫情发生后，我国开始着力补齐重大疫情防控救治能力短板、解决相关机制体制问题。您认为目前这方面工作有哪些进展？

  卢传坚：现在国家层面也不断在总结抗疫的经验教训，出台了很多对中医药纳入国家传染病防控体系的一些相应政策，多个部委已经针对中医药防控体系的构建、各级中医院抗疫条件的配备，以及人才队伍的培养等等都出台了很多政策，给予了很多支持。这是非常难能可贵的，能够大力提升中医药抗击疫情的整体水平。

  去年两会期间，我的其中一个重点提案就是建议建立机制，将中医药常规纳入国家传染病防治体系。该提案涉及的内容，现在有了新的进展。2020年5月，国家发展改革委、国家卫健委和国家中医药管理局共同印发实施《公共卫生防控救治能力建设方案》，明确将中西医并重作为一条根本原则。2020年国家发改委、财政部安排51.98亿元支持各级中医医院传染病防控救治能力建设。国家中医药管理局已布局建设国家中医药传染病临床研究中心，推动中医药常规纳入国家传染病防治体系。

  我长期以来呼吁的健全中药新药注册审评体系相关建议，在2020年印发的《药品注册管理办法》《中药注册分类和申报资料要求》等文件中大部分得到体现。

  广州日报：公共卫生人才队伍建设是公共卫生防控救治能力建设的重要组成部分。在改革完善公共卫生人才教育培训、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制等体制机制，加快公共卫生相关学科建设、提高科研支撑能力方面，您有什么建议？

  卢传坚：2021年1月22日，国务院办公厅印发“关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知”。文件针对中医药仍然某些特定的程度存在高质量供给不够、人才总量不足、创新体系不完善、发展特色不突出等问题，提出28条措施，为中医药发展提供了强有力保障。

  听到这一条消息，我们感觉到很振奋。这28条措施，每一条都是干货，都有指定的部门去落实，它的推出让中医药的发展迎来一个前所未有的契机。因此，我的建议主要是从几个维度加快措施的落地。一是建立“加快中医药特色发展部际联席会议”制度；二是《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》涉及的七大方面共28条措施的具体责任部委，尽快出台切实可行的实施方案和指导原则；三是落实对公立中医医院基本建设、设备购置、重点学科发展、人才教育培训等政府投入政策；四是切实提高中医药研究经费投入占比；五是建立科技、医疗、中医药等部门推荐合乎条件的中药新药进入快速审评审批通道的有效机制；六是将中医药系统科技项目、科技成果、平台建设、团队建设、人才评价、院士遴选等评审、评价标准与西医药系统明确区分开来，按中医药学术和研究的自身规律进行独立的评审与评价。

  我建议贯彻落实《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》“分类评价”的根本原则，切实解决用西医的体系衡量中医药成果和人才的问题。最大限度地考虑中医药科学研究的社会公益性特点，科技评价应突出需求导向，以社会效益评价为主。评审标准注重标志性成果的质量、贡献、影响，以学科领域活跃度与影响力、重要学术组织或期刊任职、研发成果原创性、成果转化效益、科技服务满意度等为重要评价指标。

  同时，要贯彻《中医药法》提出“推动中医药科学技术进步与创新”的战略部署，在重点研发计划、国家自然科学基金等项目增加中医药专项数量和资助力度；在科研平台建设推动中医药类的国家技术创新中心、国家临床医学研究中心、国家重点实验室和国家工程技术研究中心建设。